В Кодекс о функционировании Парламента по ошибке включили статью, допускающую пересмотр нейтралитета и суверенитета Молдовы через Парламент

В поправки Кодекса о функционировании Парламента случайно включили статью, которая позволяла бы парламенту пересматривать статус постоянного нейтралитета, а также суверенный, независимый и унитарный характер Республики Молдова с последующим утверждением через конституционный референдум. Правящая партия PAS признала «редакционную ошибку», пишет NewsMaker.

Положение содержится в проекте нового Кодекса об организации и функционировании парламента, принятом 7 мая в первом чтении. Депутат PAS Игорь Талмазан заявил в парламенте, что текст был включён по ошибке и может быть пересмотрен после отрицательного заключения правительства.

Тема обсуждалась на заседании парламента после того, как депутат блока «Альтернатива» Анжела Кутасевич обратила внимание, что предложенная формулировка противоречит статье 142 Конституции.

В ответ Игорь Талмазан заявил, что положение могло стать результатом «редакционной ошибки», унаследованной от более старого законопроекта. По его словам, текст могут изменить в процессе рассмотрения заключения правительства и после консультаций с другими соавторами инициативы.

«Я не могу сейчас говорить от имени всех соавторов законопроекта, но моё личное мнение — заключение правительства по этому вопросу достаточно однозначное, и мы внесём необходимые правки в этот текст. Возможно, это ошибка. Практически мы перенесли её из кодекса, зарегистрированного в 2023 году. Но тот кодекс начали разрабатывать ещё в 2016 году. Где-то тогда и появилась эта ошибка. Мы её признаём, исправим и пойдём дальше», — заявил Талмазан.

Статья, раскритикованная правительством: «противоречит Конституции»

В своём заключении правительство указало, что предложенная статья противоречит конституционным принципам пересмотра статуса постоянного нейтралитета и суверенного, независимого и унитарного характера государства. Кабмин напомнил, что статья 142 Конституции предусматривает: такие положения могут быть пересмотрены только через референдум и при поддержке большинства граждан, включённых в избирательные списки.

«В этой редакции парламент становится центральным участником процесса пересмотра, поскольку инициирует и принимает изменения до выражения народной воли на референдуме. Следовательно, народ больше не является единственным и главным решающим фильтром», — говорится в заключении правительства.

Также правительство отметило, что текст фактически исключал особый характер референдума и не учитывал конституционный порог голосования большинства зарегистрированных избирателей.

В заключение кабмин подчеркнул, что изменение правового режима, предусмотренного статьёй 142 Конституции, возможно только через процедуру пересмотра Конституции, а не посредством органического закона, каким является новый Кодекс парламента.

Что предусматривает Конституция?

Статья 142 Конституции Республики Молдова предусматривает, что положения о суверенном, независимом и унитарном характере государства, а также о постоянном нейтралитете Республики Молдова могут быть пересмотрены только через референдум и при поддержке большинства граждан, внесённых в избирательные списки.

Кроме того, Конституция устанавливает, что никакой пересмотр не может привести к отмене основных прав и свобод граждан или их гарантий.

Также Основной закон не может пересматриваться во время чрезвычайного положения, осадного положения или войны.