Критика Венецианской комиссии подтверждает претензии оппозиции о злоупотреблениях

Политический аналитик Корнел Чуря считает, что позиция властей в отношении Заключения Венецианской комиссии по июньским поправкам 2025 года к Закону о политических партиях является «довольно рискованной и опасной». В анализе, опубликованном на politics.md, он отмечает, что европейские партнёры, независимо от того, какое правительство поддерживают, имеют чёткие «красные линии» в вопросах демократии — и когда эти линии пересекаются, политические последствия неизбежны.

По словам Чури, Молдова уже сталкивалась с ситуациями, когда правительства, ранее активно поддерживаемые европейцами, внезапно лишались этой поддержки, а ключевые фигуры оказывались вне политики или сталкивались с юридическими проблемами. В качестве примеров он приводит создание в 2015 году меньшинственного правительства, аннулирование мандата мэра Кишинёва Андрея Нэстасе в 2018 году и изменение избирательной системы в том же году — решения, которые, по его словам, не были приняты европейскими структурами. Он подчёркивает, что европейские партнёры особенно чувствительны к игнорированию резолюций Европарламента, ПАСЕ и заключений Венецианской комиссии, даже если они носят консультативный характер.

Чуря утверждает, что сейчас перед Молдовой — точнее, перед правящей Партией действия и солидарности (PAS) — стоит новый тест. Венецианская комиссия на прошлой неделе представила критическое заключение по поправкам, дав понять дипломатичным языком, что новые нормы далеки от демократических стандартов и создают широкие возможности для злоупотреблений. Он отмечает, что заключение, по сути, подтверждает жалобы ряда оппозиционных партий, заявивших, что пострадали от этих изменений. Среди них он выделяет Республиканскую партию «Inima Moldovei», исключённую из избирательной кампании за два дня до выборов на основании подозрений, которые до сих пор не подтвердились. Деятельность партии остаётся ограниченной почти полгода, хотя закон требует рассматривать такие дела максимум в течение двух месяцев.

По его словам, PAS не только проигнорировала эти претензии, но и попыталась интерпретировать заключение Венецианской комиссии. Он указывает на заявление Игоря Гросу, председателя парламента и лидера PAS, который заявил, что Комиссия подтвердила необходимость внесённых изменений. Чуря считает, что Гросу умолчал о критических замечаниях, которые, по мнению аналитика, являются ключевыми. Комиссия признала стремление PAS бороться с коррупцией на выборах, но раскритиковала предложенные механизмы как чрезмерные и несовместимые с демократическими нормами.

Аналитик заключает, что позиция PAS по отношению к заключению Венецианской комиссии «рискованна и опасна» — прежде всего для самой партии. Если правящая сила не отменит положения, которые считаются злоупотребительными и были приняты незадолго до парламентских выборов, Чуря считает, что PAS рискует потерять доверие европейских партнёров. По его словам, европейцы могут избегать резких заявлений, но при первой возможности дистанцируются от режима, как это происходило и раньше, когда власти в Молдове переходили демократические «красные линии».

Он завершает тем, что судьба PAS сейчас находится в руках самой партии, и если она не сделает необходимых шагов, «обратный отсчёт для PAS уже начался».