11 миллиардов и реальная забота о населении
Огромные деньги правительство тратит не на очистные сооружения, а на создание системы контроля за выживанием жителей Молдовы в условиях тотального загрязнения водных ресурсов. А составляя масштабные программы, неочищенными стоками в наших реках и озерах никто заниматься даже не планировал.
Программа ООН по окружающей среде (UNEP) предупреждает: «Исчезновение лесов, строительство дорог и дамб, распространение городов, расчистка естественной среды обитания для развития сельского хозяйства и горнодобывающей промышленности, загрязнения прибрежных вод содействуют формированию условий, при которых могут бурно развиваться новые и старые патогены – бактерии, вирусы и болезнетворные микроорганизмы». UNEP так же отмечает, что «нетронутая природная среда и ландшафты, как правило, держат возбудителей инфекции под контролем, но в случае причинения им ущерба, их изменения или деградации происходит нарушение естественного баланса, в результате чего запускается механизм распространения среди людей новых и уже существующих болезней».
Отрицать пагубное влияние населения и промышленности Молдовы на экологию бессмысленно, а понять, какой механизм природа запустит нам в ответ – невозможно. Мы – аграрный регион. Для развития сельского хозяйства нам нужны и дороги, и дамбы. Наша страна бедна водными ресурсами. Ту воду, которая у нас есть, мы используем нерационально и не бережем её. Особенно в последние десятилетия. Хотя попытки изменить ситуацию были.
В 2005 году Молдова присоединилась к Протоколу по проблемам воды и здоровья, который действует в рамках Конвенции ООН по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер. Это первое международное соглашение, принятое специально для обеспечения населения безопасной питьевой водой, улучшения санитарных условий и эффективной охраны водных ресурсов, используемых в качестве источников питьевой воды.
Здесь и далее используются текст и данные из Descrierea CIP a Camerei Naționale a Cărți, Programul Naţional privind implementarea obiectivelor stabilite în temeiul Protocolului privind Apa şi Sănătatea în Republica Moldova pentru anii 2016-2025. – Chişinău:S. n., 2016 (Tipogr. «Elan Poligraf»). Находится в свободном доступе в сети Интернет.
Логичным следствием данного присоединения стала совместная разработка министерства здравоохранения и министерства охраны окружающей среды первой национальной программы внедрения протокола по проблемам воды и здоровья в Республике Молдова на 2016-2025 годы», которая была утверждена постановлением правительства № 1063 от 16 сентября 2016 года. В течение долгих одиннадцати лет (!) эти министерства при поддержке международных и национальных партнеров разрабатывали положения национальной программы и скрупулезно просчитывали ее десятилетний бюджет. Утвержденная сумма этого бюджета составила 11 139,4 миллиона лей.
Много это, или мало? Давайте вместе разбираться. Если применить общепринятое правило расшифровки сокращенных записей больших чисел, где 1000 миллионов = 1 миллиарду, то получим ту же сумму, но в более понятной для простого обывателя форме, а это: 11 миллиардов 139 миллионов 400 тысяч леев!
Да, вы не ослышались. Уточняю: 11 миллиардов 139 миллионов 400 тысяч лей!
С момента принятия программы прошло почти четыре года. Что в стране изменилось к лучшему? В Кишиневе – вонь, в Комрате тоже. Предлагаю внимательно изучить, какие же перспективы для нас заложены в этом документе и как изменится ситуация со сточными водами в Кишиневе, Комрате и стране в целом до 2025 года. Готовы? Вперед!
Во вступительной части национальной программы указано, что на момент её принятия имеющиеся канализационные системы Молдовы все ещё «оставались недостаточно развитыми и требовали существенных инвестиций. Услуги канализации в сельской местности были абсолютно неразвиты или находились на начальном этапе развития». Из имеющихся очистных сооружений только 70 выполняли механическую очистку, и качество очищенных сточных вод не соответствовало существующим нормам сброса. В городах и райцентрах отсутствовали установки очистки ливневых вод, которые оказывали «особенно большое влияние на окружающую среду».
Для решения обозначенных национальной программой проблем, были установлены различные специфические цели, из которых имеет смысл выделить только те, которые напрямую связаны со сточными водами. Их всего три:
- «Специфическая цель 7. Сокращение на 50 процентов сбросов неочищенных сточных вод и сокращение сбросов неочищенной дождевой воды в природные приемники (общий бюджет: 3 650 500 лей)».
- «Специфическая цель 2. Сокращение на 20 процентов к 2025 году числа эпидемических вспышек инфекционных заболеваний и частоты возникновения заболеваний, связанных с водой (общий бюджет: 40 766 600 лей)».
- «Специфическая цель 4. Обеспечение к 2025 году 100-процентного доступа населения к улучшенным системам санитации, в том числе 50-процентного доступа к системам канализации (общий бюджет: 170 192 700 лей).
На первый взгляд, это достаточно перспективные мероприятия. Судя по названию, они должны значительно улучшить экологическую и эпидемиологическую ситуацию в стране. Однако, если начать разбираться в деталях, то сразу возникают вопросы. Вот, например, первый: министерство охраны окружающей среды поставило перед собой цель «сократить на 50 процентов сбросы неочищенных сточных вод и сбросы неочищенной дождевой воды в природные приемники». Для выполнения этой цели исполнители запросили 3,6 миллиона лей и спланировали следующие мероприятия (будем рассматривать только те, на которые предусмотрено выделение денег):
- проведение исследований о воздействии дождевой воды на качество поверхностных вод (срок: 2016-2018, бюджет: 1 038 800 лей);
- инвентаризация станций очистки дождевой воды на всех предприятиях (срок: 2016-2018, бюджет: 1 563 100 лей);
- разработка плана приведения существующих станций очистки сточных вод в соответствие с требованиями Директивы ЕС 91/271 (срок: 2020, бюджет: 524 300 лей);
- реконструкция и модернизация систем канализаций в городах Чимишлия, Резина, Сынджерей, Басарабяска, Окница, Орхей, Хынчешть, Фэлешть, Дондушень, Чадыр-Лунга, Вадул луй Водэ (срок: 2020, бюджет: 524 300 лей).
Пауза… Медленно выходим из шока, ведь только что, прямо на наших глазах, произошло запланированное сокращение на целых 50 процентов сбросов неочищенных сточных вод в реки и озера Молдовы!
На самом деле, ни о каком сокращении и речи идти не может. Включаем логику и начинаем с последнего пункта: «реконструкция и модернизация систем канализаций». Берем размер выделенных средств и делим его на количество (11) указанных городов. В результате получаем сумму в 47 663 лей. Напрашивается вопрос: что можно сделать на эти деньги с канализацией в городе? Например, купить 47 самых дешевых чугунных канализационных люков.
Вот еще один интересный момент: для такого масштабного и серьезного проекта как «реконструкция и модернизация канализаций» установлен такой же бюджет, как и для разработки «плана приведения станций очистки сточных вод в соответствие с требованиями Директивы 91/271 ЕЕС», что говорит о его волшебной «эффективности».
Что касается двух последних направлений, определенных этой «специфической целью», которым досталось более 71 процента бюджета (!), то они менее всего относятся к сокращению сбросов. Например, на проведение инвентаризации выделили более 1,5 миллиона лей. Что делали исполнители за эти деньги? Пришли на предприятия, посчитали станции очистке дождевой воды, переписали их в ведомость и составили документы на списание 1,5 миллиона лей.
А теперь перейдем к главной «изюминке»: «проведение исследований о воздействии дождевой воды на качество поверхностных вод». На эти «исследования» выделили чуть больше миллиона лей. Честно говоря, в современных реалиях Молдовы цель этих исследований вообще непонятна, ведь, согласно официальным данным агентства окружающей среды, большинству поверхностных вод Молдовы присвоены самые низкие – IV-й и V-й – классы качества. Самое время вспомнить заявление начальника экологического агентства в Комрате Е.Шевченко, которое он сделал в ноябре 2019 года на экстренном совещании муниципального совета по вопросу экологического состояния в пойме реки Ялпуг: «Нами ежеквартально проводятся лабораторные исследования. Результат страшный – там воды нет! Это самотечный коллектор Комрата!».
Друзья, задумайтесь, огромная сумма была выделена не на строительство очистных сооружений, а на изучение воздействия воды на фекальные потоки в водоемах! У вас не возникли сомнения в эффективности, а самое главное – целесообразности выделения этих средств на данном этапе? С таким же успехом из бюджета можно ежегодно выделять по миллиону лей на проведение научных исследований о влиянии лунного света на рост телеграфных столбов!
Следующим направлением, которое напрямую связано с запланированным существенным сокращением сбросов неочищенных сточных вод в реки и озера Молдовы, стала «Специфическая цель 2». Здесь министерство здравоохранения, министерство охраны окружающей среды, операторы «Apă Canal» и местные публичные органы поставили перед собой цель сократить на 20 процентов число эпидемических вспышек инфекционных заболеваний и частоты возникновения заболеваний, связанных с водой. Для того, чтобы достичь этой цели, ими было запрошено чуть больше 40,7 миллиона лей.
Давайте посмотрим, что же было запланировано для того, чтобы в очередной раз помочь городу Комрату не допустить в летний период вспышки холеры в регионе. Напомню заявление начальника центра общественного здоровья И.Хаста на том же совещании в ноябре 2019 года: «Сточные воды продолжают просачиваться в грунт, откуда попадают в грунтовые воды, которые питают существующие точки водозабора местных жителей». Он также подчеркнул, что «рыба, которая выращивается в воде реки Ялпуг и животные, которые пьют такую загрязненную воду, небезопасны для человека». К сожалению, это заявление касается не только Комрата, оно касается всей страны. Что же на этот раз было спланировано министерствами?
Мы и тут рассмотрим только те мероприятия, на которые выделили деньги:
- создание национальной системы надзора за инфекционными и неинфекционными заболеваниями (срок: 2018-2020, бюджет: 31 954 200 лей);
- реализация национальных действий по применению гигиенических практик населением (срок: 2016-2020, бюджет: 2 737 400 лей);
- разработка и внедрение планов безопасности питьевой воды во всех населенных пунктах с населением более 2000 жителей (срок: 2017-2025, бюджет: 6 075 000 лей).
Что это значит? Это значит то, что снова почти 41 миллион лей (!) было спланировано – и они будут потрачены – не на строительство очистных сооружений, а на создание системы контроля выживания жителей в условиях тотального загрязнения рек и озер Молдовы.
Кроме двух первых, в национальной программе обозначена «специфическая цель 4», которая напрямую связана со сточными водами в стране: «обеспечение к 2025 году 100-процентного доступа населения к улучшенным системам санитации, в том числе 50-процентного доступа к системам канализации (общий бюджет: 170 192 700 лей).
Судя по названию, эта цель была самая многообещающая. Для ее реализации запланировали «строительство/реконструкцию систем санитации в школьных и доуниверситетских учреждениях в целях обеспечения 100 процентов учреждений системами санитации (срок: 2016-2020, бюджет: 164 664 000 лей)». Ознакомившись с направлением реализации цели, понимаешь, что речь идет вовсе не обо всем «населении», а лишь о школьных и доуниверситетских учреждениях. Игра слов, но хотелось бы, чтобы слова не разошлись с делами, ведь все-таки это наши дети и 96 процентов выделенного бюджета.
На оставшиеся 4 процента, а это 5,5 миллиона лей, разработчики планировали обеспечить доступ 50 процентов населения к системам канализации. Достаточно тяжело разобраться, о каком здесь «населении» идет речь, однако оказалось, что это и не нужно. Изучив запланированные направления работы, можно увидеть, что доступ этой части населения к системам канализации будет предоставлен только на бумаге. На эти деньги продолжится «переложение в национальное законодательство Директивы 91/271 ЕЕС», будет проведена «разработка/обновление нормативных баз по сбросу и очистке сточных вод», «оценка ситуации по сбору сточных вод и их очистке», также будут проведены «разработка электронной базы данных по сбору и очистке сточных вод» и «выявлено уязвимые и плотно заселенные зоны», «разработана техническая и инвестиционная программа для выполнения требований к очистке городских сточных вод», «разработаны и утверждены нормы/кодексы практики о требованиях к альтернативным малым системам санитации (Ecosan, ZUC)».
Конечно же, не обошлось и без новой «изюминки», которая, несомненно, обеспечит доступ половины населения страны к системам канализации, а это, внимание (!), – «организация и проведение тренингов для местных публичных органов».
Да, все это правда! Пауза… Выходим из нового шока, понимая, что неочищенными стоками в наших реках и озерах и в этот раз никто заниматься даже не планировал. Мало того, после «тренингов» нас всех убедят еще и в том, что доступ 50 процентам населения к системам канализации уже предоставлен. Оставшееся без канализации население будет в это искренне верить и по-детски надеяться на то, что в следующий раз новую канализацию им проведут в первую очередь.
Автор статьи: Анатолий ЗАЛЕВСКИЙ
Ce miroase au 11 miliarde? 11 miliarde de euro și îngrijiri reale pentru populație
Compunând programe la scară largă, nimeni nu a plănuit să se ocupe de stocuri netratate din râurile și lacurile noastre.
Guvernul cheltuiește mulți bani nu pentru stațiile de epurare a apelor uzate, ci pentru crearea unui sistem de control asupra supraviețuirii moldovenilor în condiții de poluare totală a resurselor de apă.
Programul Națiunilor Unite pentru Mediu (UNEP) avertizează: „Deforestarea, construcția drumurilor și barajelor, răspândirea orașelor, curățarea habitatelor naturale pentru dezvoltarea agriculturii și mineritului, poluarea apelor de coastă contribuie la formarea condițiilor în care pot crește noi și vechi agenți patogeni „Bacterii, virusuri și agenți patogeni.” UNEP remarcă, de asemenea, că „mediul și peisajele naturale neatinse, de regulă, țin sub control agenții cauzali ai infecției, dar dacă sunt deteriorați, schimbați sau degradați, echilibrul natural este perturbat, ca urmare a faptului că mecanismul de distribuție a noilor noi și existente boli “.
Nu are rost să negăm efectele nocive ale populației și industriei Moldovei asupra mediului și este imposibil de înțeles ce mecanism va lansa natura ca răspuns la noi. Suntem o regiune agricolă. Pentru dezvoltarea agriculturii, avem nevoie atât de drumuri cât și de baraje. Țara noastră este săracă în resurse de apă. Folosim apa pe care o avem irațional și nu o protejăm. Mai ales în ultimele decenii. Deși au existat încercări de schimbare a situației.
În 2005, Moldova a aderat la Protocolul privind apa și sănătatea, care funcționează în temeiul Convenției ONU privind protecția și utilizarea cursurilor de apă transfrontaliere și a lacurilor internaționale. Acesta este primul acord internațional adoptat special pentru a oferi populației apă potabilă sigură, pentru a îmbunătăți condițiile sanitare și pentru a proteja eficient resursele de apă utilizate ca surse de apă potabilă.
În continuare, sunt utilizate textul și datele de la CIP a Camerei Naționale a Cărți, Programul Național privind implementarea obiectivelor stabilite în temeiul Protocolului privind Apa și Sănătatea în Republica Moldova pentru anii 2016-2025. – Chișinău: S. n., 2016 (Tipogr. “Elan Poligraf”). Este disponibil gratuit pe internet.
Consecința logică a acestei aderări a fost dezvoltarea comună a Ministerului Sănătății și a Ministerului Protecției Mediului a primului program național de implementare a Protocolului privind apa și sănătatea în Republica Moldova pentru anii 2016-2025 ”, care a fost aprobat prin decretul guvernamental nr. 1063 din 16 septembrie 2016. Timp de unsprezece ani (!), aceste ministere, cu sprijinul partenerilor internaționali și naționali, au dezvoltat prevederile programului național și și-au calculat scrupulos bugetul pe zece ani. Valoarea aprobată a acestui buget a fost de 11 139,4 milioane lei.
Este mult sau puțin? Să ne dăm seama împreună. Dacă aplicăm regula general acceptată pentru descifrarea înregistrărilor prescurtate de numere mari, unde 1000 milioane = 1 miliard, atunci obținem aceeași sumă, dar într-o formă mai înțelegătoare pentru un laic simplu, și aceasta este: 11 miliarde 139 milioane 400 mii lei!
Da, ai auzit corect. Vă lămuresc: 11 miliarde 139 milioane 400 mii lei!
Au trecut aproape patru ani de la adoptarea programului. Ce s-a schimbat în bine în țară? La Chișinău – un miros, de asemenea, în Comrat. Îmi propun să studiem cu atenție care sunt perspectivele pentru noi în acest document și cum se va schimba situația cu apele uzate la Chișinău, Comrat și țara în ansamblu până în 2025. Gata? Inainte!
Partea introductivă a programului național precizează că, la adoptarea acestuia, sistemele de canalizare existente din Moldova încă „rămâneau subdezvoltate și au necesitat investiții substanțiale. Serviciile de canalizare din zonele rurale nu au fost complet dezvoltate sau au fost în stadiul inițial de dezvoltare. ” Dintre instalațiile de tratare existente, doar 70 au efectuat tratament mecanic, iar calitatea apelor uzate tratate nu a respectat standardele existente de evacuare. În orașele și centrele raionale nu au existat stații de epurare a apei pluviale care au „un impact deosebit de mare asupra mediului”.
Pentru a rezolva problemele identificate de programul național, au fost stabilite diverse obiective specifice, dintre care este logic să se desemneze doar cele care sunt direct legate de apele uzate. Există doar trei dintre ele:
- „Obiectiv specific 7. Reducerea cu 50 la sută a descărcărilor de ape uzate netratate și reducerea descărcărilor de ape pluviale netratate în receptoarele naturale (buget total: 3 650 500 lei)”
- „Obiectiv specific 2. Reducerea cu 20% a numărului de focare epidemice de boli infecțioase și incidența bolilor asociate apei până în 2025 (buget total: 40 766 600 lei)”.
- „Obiectiv specific 4. Asigurarea până în 2025 a accesului 100% al populației la sisteme de canalizare îmbunătățite, inclusiv acces la 50% la sistemele de canalizare (buget total: 170 192 700 lei).
La prima vedere, acestea sunt evenimente destul de promițătoare. Judecând după acest nume, aceștia ar trebui să îmbunătățească semnificativ situația epidemiologică și de mediu din țară. Cu toate acestea, dacă începeți să înțelegeți detaliile, atunci apar imediat întrebări. De exemplu, primul: Ministerul Protecției Mediului și-a stabilit obiectivul „de a reduce cu 50 la sută evacuarea apelor uzate netratate și evacuarea apei pluviale netratate în receptoarele naturale”. Pentru îndeplinirea acestui obiectiv, interpreții au solicitat 3,6 milioane de lei și au planificat următoarele activități (vom lua în considerare doar cele pentru care este asigurată alocarea de bani):
- efectuarea de cercetări cu privire la impactul apei pluviale asupra calității apelor de suprafață (termen: 2016-2018, buget: 1.038.800 lei);
- un inventar al stațiilor de epurare a apelor pluviale la toate întreprinderile (termen: 2016-2018, buget: 1.563.100 lei);
- elaborarea unui plan de aliniere la stațiile de epurare existente cerințele Directivei UE 91/271 (termen: 2020, buget: 524 300 lei);
- reconstrucția și modernizarea sistemelor de canalizare din orașele Cimișlia, Rezina, Săngerei, Basarabiasca, Ocnița, Orhei, Hîncești, Fălești, Donduseni, Ceadîr-Lunga, Vadul lui Vodă (termen: 2020, buget: 524.300 lei).
Pauză … Încetul cu încetul ieșim din șoc, pentru că, chiar înaintea noastră, a existat o reducere planificată de până la 50 la sută a deversărilor de canalizare netratată în râuri și lacuri din Moldova!
De fapt, nu se poate vorbi de nicio reducere. Activăm logica și începem cu ultimul alineat: „reconstrucția și modernizarea sistemelor de canalizare”. Luăm dimensiunea fondurilor alocate și o împărțim după numărul (11) al acestor orașe. Drept urmare, obținem suma de 47 663 lei. Se pune întrebarea: ce se poate face pentru acești bani cu canalizare în oraș? De exemplu, cumpărați 47 dintre cele mai ieftine gauri de canalizare din fontă.
Iată un alt punct interesant: pentru un proiect atât de mare și serios precum „reconstrucția și modernizarea canalizărilor”, bugetul este același ca pentru elaborarea unui „plan de aducere a stațiilor de epurare în conformitate cu cerințele Directivei 91/271 a CEE”, care vorbește despre „eficiență” magică. În ceea ce privește ultimele două direcții definite de acest „obiectiv specific”, care a obținut mai mult de 71 la sută din buget (!), acestea sunt cel puțin legate de reducerea descărcărilor. De exemplu, pentru inventar au fost alocate peste 1,5 milioane de lei. Ce au făcut interpreții pentru bani? Am venit la întreprinderi, am numărat stațiile pentru tratarea apelor pluviale, le-am rescris într-o declarație și am întocmit documente pentru scăderea a 1,5 milioane de lei.
Și acum să trecem la principalul „punct de evidență”: „efectuarea de cercetări cu privire la impactul apei pluviale asupra calității apei de suprafață”. Au fost alocate puțin mai mult de un milion de lei pentru aceste „studii”. Sincer, în realitățile moderne ale Moldovei, scopul acestor studii este, în general, de neînțeles, deoarece, conform datelor oficiale ale agenției de mediu, majoritatea apelor de suprafață din Moldova sunt repartizate cu cele mai scăzute clase de calitate IV și V. Este timpul să reamintim declarația șefului agenției de mediu din Comrat, E. Șevchenko, pe care a făcut-o în noiembrie 2019 la o ședință de urgență a consiliului municipal privind starea de mediu din câmpia inundată a râului Ialpug: „Noi efectuăm teste de laborator trimestrial. Rezultatul este îngrozitor – nu există apă! Acesta este un colecționar de gravitații din Comrat! ”
Prieteni, gândiți-vă, o sumă imensă a fost alocată nu pentru construcția instalațiilor de tratament, ci pentru studiul efectelor apei asupra fluxurilor fecale în corpurile de apă! Nu aveți niciun dubiu cu privire la eficacitatea și, cel mai important – oportunitatea alocării acestor fonduri în această etapă? Cu același succes, un milion de lei pot fi alocați anual din bugetul pentru cercetarea științifică asupra influenței luminii lunii asupra creșterii stălpiilor telegrafici!
Următoarea direcție, care este direct legată de reducerea semnificativă planificată a descărcării apelor uzate netratate în râuri și lacuri din Moldova, a fost „Obiectivul 2 specific”. Aici, Ministerul Sănătății, Ministerul Protecției Mediului, operatorii Apă Canal și autoritățile publice locale și-au propus să reducă cu 20% numărul de focare epidemice de boli infecțioase și frecvența bolilor legate de apă. Pentru a atinge acest obiectiv, au solicitat ceva mai mult de 40,7 milioane de lei.
Să vedem ce a fost planificat pentru a ajuta din nou orașul Comrat să prevină apariția holerei în regiune în timpul verii. Reamintesc declarația șefului centrului de sănătate publică, I. Hasta, la aceeași ședință din noiembrie 2019: „Apele uzate continuă să se scurgă în pământ, de unde intră în apele subterane care alimentează punctele de apă existente ale rezidenților locali. El a mai subliniat că „pește care sunt crescută în apa râului Ialpug și animalele care beau o astfel de apă poluată nu sunt sigure pentru oameni “. Din păcate, această afirmație nu se aplică numai Comrat, ci se aplică întregii țări. Ce a fost planificat de ministere de această dată?
Aici vom lua în considerare doar acele evenimente pentru care s-au alocat bani:
- Stabilirea unui sistem național de supraveghere a bolilor infecțioase și netransmisibile (termen limită: 2018-2020, buget: 31 954 200 lei);
- implementarea acțiunilor naționale pentru aplicarea practicilor de igienă de către populație (termen: 2016-2020, buget: 2 737 400 lei);
- elaborarea și implementarea planurilor de siguranță a apei potabile în toate așezările cu o populație de peste 2.000 de locuitori (termen: 2017-2025, buget: 6.075.000 lei).
Ce înseamnă? Aceasta înseamnă că din nou au fost planificate aproape 41 de milioane de lei (!) – și vor fi cheltuite – nu pentru construcția de instalații de tratare, ci pentru crearea unui sistem de control pentru supraviețuirea cetațenilor în condițiile poluării totale a râurilor și lacurilor din Moldova.
Pe lângă primele două, programul național identifică „Obiectivul specific 4”, care este direct legat de apele uzate ale țării: „A se asigura 100% până în 2025 accesul populației la sisteme de canalizare îmbunătățite, inclusiv acces la 50 la sută la sisteme de canalizare (buget total: 170 192 700 lei).
Judecând după nume, acest obiectiv a fost cel mai promițător. Pentru implementarea ei, au planificat „construcția / reconstrucția sistemelor de salubritate în instituțiile școlare și preuniversitare, pentru a oferi 100% din instituții sisteme de salubrizare (perioada de timp: 2016-2020, buget: 164.664.000 lei)”. După ce v-ați familiarizat cu direcția de punere în aplicare a obiectivului, înțelegeți că nu este vorba despre întreaga „populație”, ci doar despre instituțiile școlare și preuniversitare. Un joc pe cuvinte, dar aș dori ca cuvintele să nu greșească, pentru că, până la urmă, aceștia sunt copiii noștri și 96 la sută din bugetul alocat.
În restul de 4 la sută, care este de 5,5 milioane de lei, dezvoltatorii au planificat să ofere acces la 50% din populație la sistemele de canalizare. Este destul de greu să ne dăm seama despre ce fel de „populație” vorbim, dar s-a dovedit că acest lucru nu era necesar. După studierea zonelor de lucru planificate, puteți vedea că accesul la această parte a populației la sistemele de canalizare va fi asigurat doar pe hârtie. Cu acești bani, se va continua „transferul în legislația națională a Directivei CEE 91/271”, se va realiza „elaborarea / actualizarea cadrelor de reglementare pentru evacuarea și tratarea apelor uzate”, „evaluarea situației cu colectarea și tratarea apelor uzate”, de asemenea, „elaborarea unei baze de date electronice pentru colectarea și tratarea apelor uzate” și „identificarea zonelor vulnerabile și dens populate”, „elaborarea unui program tehnic și de investiții care să satisfacă cerințele pentru tratarea apelor uzate urbane”, „elaborarea și aprobarea normelor / codurilor de practică privind cerințe pentru sisteme alternative de salubrizare mică (Ecosan, ZUC). ”
Desigur, nu s-ar fi putut face fără o nouă „evidențiere”, care va oferi, fără îndoială, acces la jumătate din populația țării la sistemele de canalizare, iar aceasta, atenție (!), este „organizarea și desfășurarea de instruiri pentru autoritățile publice locale”.
Da, toate acestea sunt adevăr! Pauză … Ieșim din noul șoc, realizând că de data aceasta nimeni nu a plănuit să se ocupe de canalizarea netratată din râurile și lacurile noastre. Mai mult, după „instruire”, vom fi cu toții convinși că accesul la sistemele de canalizare a fost deja asigurat la 50 la sută din populație. Populația rămasă fără sistem de canalizare va crede sincer în ea și va spera copilăresc că data viitoare vor conduce un nou sistem de canalizare în primul rând.
Anatoli ZALEVSCHI