Напомним, что промышленные потребители сахара указали на ожидаемое резкое сокращение урожая-2024 сахарной свеклы из-за катастрофической засухи, на потенциальное падение производства местного свекловичного сахара и на риск дефицита этого продукта в Молдове к середине 2025 года. Кстати, первыми о значительных потерях (порядка 40-60%) свекловичных плантаций сообщили сами субъекты свеклосахарной отрасли Молдовы. В связи с чем, некоторые местные СМИ сделали вывод, что на молдавском рынке и без того дорогой сахар подорожает.

Для сахаропроизводителей это был бы желательный вариант развития ситуации. Поскольку, по их собственному признанию, «даже нынешний уровень заводских цен на сахар не оставляет надежд на прибыль и не компенсирует потери от недобора законтрактованного урожая-2024 сахарной свеклы». Но при этом сахаровары понимают, что шансы на подорожание сахара в Молдове невелики, учитывая его довольно значительное потенциальное производство в ЕС и Украине в текущем году, а также сравнительно низкий уровень актуальных цен на европейском сахарном рынке.

Такой расклад располагает к двум очевидным выводам. Первый  – отечественные производители сахаросодержащих продуктов автоматически становятся неконкурентоспособны по сравнению с европейскими производителями аналогичных продуктов. Второй – дозированный импорт сахара в РМ для его потребителей становится процессом необходимым в качестве наиболее логичного (и наименее болезненного для всех участников рынка) способа компенсировать дефицит в первом полугодии 2025 и отрегулировать цены внутреннего рынка (причем, рыночным методом).

Что в данном случае подразумевает синтагма «дозированный импорт»? Прежде всего – это поставки на молдавский рынок сахара в преференциальном режиме. К этой категории на данный момент относится ежегодный импорт в РМ сахара в рамках: беспошлинной квоты ЕС – 9 тыс. тонн; льготной (таможенная пошлина 10%) квоты ЕС – 5,4 тыс. тонн; льготной (таможенная пошлина 10%) квоты по соглашению с ВТО – 1 тыс. тонн; незначительная беспошлинная квота из Великобритании и безлимитные поставки сахара из стран Балканского региона - стран CEFTA.

Стоит отметить, что обе евроквоты и квоту ВТО на текущий год молдавские импортеры сахара уже выбрали. По большому счету, доступными маршрутом преференциального импорта сахара в Молдову в текущем году остаются только страны CEFTA. Вне преференциального режима импортный сахар в РМ облагается таможенной пошлиной в 70%. По сути – «заградительной», поскольку после уплаты этого налога на молдавском рынке теряет конкурентоспособность даже самый дешевый (из т.н. «давальческого сырья») свекловичный сахар из Украины.

При этом необходимо уточнить, что преференциальный сахар из CEFTA – это в основном сахар из Сербии. Ситуация на сахарном рынке в этой стране схожа с таковой в Молдове. Там тоже действуют лишь два производителя сахара, располагающие возможностью устанавливать на свою продукцию довольно высокую цену. Как было указано выше, в настоящее время сахар из CEFTA приблизительно на 110-210 евро/т дороже сахара из стран ЕС.

Между тем, власти Молдовы очень активно стремятся активизировать экономические и, в частности, торговые отношения с Евросоюзом. В данном контексте нелишним будет напомнить, что уже несколько лет Молдова пользуется режимом беспошлинного и безлимитногоэкспорта в ЕС большинства видов плодовой продукции и некоторых продуктов их переработки.

Согласно предварительной оценке операторов сахарного рынка РМ, при годовой потребности внутреннего рынка порядка 75 тыс. тонн сахара, его дефицит на 2025 год (до поступления на рынок сахара из свеклы нового урожая) составит примерно 20 тыс. тонн. При этом пока совершенно непонятно, какие площади под сахарную свеклу сахаропроизводителями будут законтрактованы в будущем году, и каким окажется урожай-2025 этой продукции. Соответственно, стране будет необходим «страховой фонд» сахара, желательно не слишком дорогого, в пределах 5-10 тыс. тонн. Следовательно, на случай расширения преференциальной евроквоты до запрашиваемого промпотребителями сахара уровня ни о каких рисках «нерыночной деформации» сахарного рынка или ущербе интересов сахаропроизводителей речь не идет.

Стоит также сказать, что, по наблюдениям некоторых операторов свеклосахарной отрасли РМ, фактический урожай-2024 сахарной свеклы может оказаться не настолько плохим, каким он представлялся накануне старта уборочной кампании. То есть, дефицит сахара на молдавском рынке в предстоящем маркетинговом году может оказаться не так велик, как показывают расчетные данные сейчас. Однако это вовсе не отменяет тот факт, что больший или меньший дефицит этого важного продукта (и компонента для производства продуктов питания) в 2025 году все-таки будет. И уж точно это обстоятельство – не в пользу балансировки цены на сахар в Молдове в направлении большей адекватности в региональном, то есть – европейском, контексте.

Очевидно, в нынешнем году кампания уборки/переработки сахарной свеклы будет короткой – вероятно, завершится в ноябре. Соответственно, уже в ближайшем будущем станет понятно, каким реальным товарным ресурсом сахара Молдова будет располагать на будущий маркетинговый год. Ясно одно, что рынок будет дефицитным. И для обеспечения его сахаром по более конкурентоспособным ценам, надо увеличить преференциальные квоты на его импорт.

Это хороший повод для всех участникам сахарного рынка РМ и для властей сесть за стол переговоров и найти взаимоприемлемый вариант выхода из «кризиса дефицитного и неадекватно дорогого рынка», в частности - согласовать механизм и объём преференциальных евроквот на импорт сахар на 2025 г.

Кстати, это хороший повод для властей доказать свою приверженность интересам конечного потребителя, а также свою поддержку перерабатывающим предприятиям, которые играют важную роль в национальной экономике. Тем более, что расширение преференциальной евроквоты – наилучший выход для всех из сложившейся ситуации. В том числе и для производителей сахара.

Запись Без расширения преференциальной евроквоты-2025 на импорт сахара Молдове не удастся сбалансировать рынок впервые появилась Locals.

В письме отмечается, что на данный момент цена на сахар в Республике Молдова для промышленного и оптового сегмента является самой высокой на европейском континенте (800 евро без НДС в Молдове, 500 евро без НДС в Польше, 420 евро без НДС в Украине). «В таких условиях себестоимость продукции пищевой промышленности резко возросла, серьезно повлияв на конкурентный потенциал отечественной продукции на рынке ЕС. При этом внутренний потребитель в Республике Молдова вынужден платить за килограмм сахара более чем на 50% больше, чем граждане стран ЕС», - говорится в цитируемом документе.

Подписавшие письмо считают, что данная ситуация «является следствием протекционистской политики, унаследованной на молдавском рынке сахара», и обращают внимание на доминирование на рынке двух производителей, которые «тотально контролируют рынок посредством производства, продажи, распределения и освоения имеющихся тарифных квот».

В цитируемом документе также отмечается высокая доля сахара в себестоимости готовой продукции: кондитерские изделия - до 45%, мороженое – 25%, напитки – 12%, джемы – до 50 %. При этом подписанты обращают внимание, что «вследствие крайне плохого урожая сахарной свеклы в этом году, рекордных региональных цен на сахар и самого низкого уровня производства сахара в истории отечественной промышленности, тарифные контингенты будут освоены группой производителей, доминирующих на внутреннем рынке, которые, пользуясь финансовой ситуацией и внутригрупповыми товарными поставками для компенсации своих потерь, могут освоить все льготные импортные квоты в первые дни января 2025 года». Они утверждают, что таким образом льготные квоты будут исчерпаны задолго до того, как хозяйствующие субъекты пищевой промышленности смогут импортировать сахар для собственных производственных нужд.

Производители в области пищевой промышленности не исключают, что в течение следующего года сохранятся повышенные цены на реализацию сахара на внутреннем рынке, в результате чего Республика Молдова потеряет огромные суммы из-за ограниченных экспортных возможностей готовой продукции с содержанием сахара.

По мнению подписавших письмо, на данный момент цена сахара из ЕС, включая транспортировку, финансирование и НДС, не должна превышать 13 леев за килограмм, в том числе и НДС (480 евро экспортная цена + 100 евро транспортировка) + 8% НДС. То есть 626 евро, включая НДС, что эквивалентно 12 308 леев/т.

В целях преодоления сложившейся ситуации, обеспечения свободной конкуренции и баланса интересов всех производителей в стране, а также поддержания цен на внутреннем рынке на уровне цен в регионе, в том числе в странах ЕС, хозяйствующие субъекты пищевой промышленности предложили:

- Введение дополнительной тарифной квоты, начиная с 2025 года, на импорт сахара по льготному режиму из Евросоюза в объеме 25 тысяч тонн. Это позволит покрыть дефицит сахара на внутреннем рынке и обеспечить стабильность цен, как для промышленных, так и для конечных потребителей;

- Начало переговоров по увеличению тарифной квоты, согласованной в рамках DCFTA, до 20 тысяч тонн в год на постоянной основе (в настоящий момент – 9 тысяч тонн);

- Применение таможенного режима активной переработки при ввозе и переработке сахара на территории Республики Молдова на основе передового опыта ЕС. Это позволит ввозить сахар для переработки на территорию Молдовы под таможенным контролем и экспортировать готовую или переработанную продукцию в страны ЕС, оптимизируя производственные затраты и усиливая конкурентоспособный потенциал отечественной продукции.

Кроме того, хозяйствующие субъекты пищевой промышленности предложили в ближайшее время организовать встречу представителей отрасли с руководством страны для обсуждения поступивших предложений, а также других вариантов улучшения ситуации на рынке сахара.

Далее мы публикуем некоторые актуальные мнения по теме:

Екатерина Чекинэ, генеральный директор «Bucuria» AО: Хотя бренд BUCURIA известен во всем мире, трудно конкурировать даже на внутреннем рынке с аналогичной продукцией из Украины, России или из ЕС, в производстве которой используется сахар, приобретенный по гораздо более низкой цене. Мы дошли до того, что пришлось отказаться от производства некоторых категорий продуктов с повышенным содержанием сахара, таких как, например, карамель. Чрезмерно высокая цена отечественного сахара ставит национальную кондитерскую отрасль в крайне опасное положение.

Борис Ефимов, генеральный директор ООО «Orhei-Vit»: В плодоперерабатывающей отрасли больше всего сахара расходуется при производстве джемов, 85% из которых идут на экспорт. При конкурентоспособной цене на сахар мы могли бы утроить экспорт.

Юрие Перчун, администратор «Puratos-Мold»: Мы являемся производителем промышленного шоколада, 90% которого экспортируем в 15 стран Евросоюза. Сахар является важным сырьем для нашей продукции, которое может определять нашу конкурентоспособность на рынках, на которые мы экспортируем. Наши европейские конкуренты будут покупать сахар в 2025 году по цене 500-600 евро/тонна, а мы - по цене 800 евро/тонна. Этот факт резко снижает нашу конкурентоспособность — практически выводит нас с рынка.

Мирча Маноли, исполнительный директор Ассоциации переработчиков фруктов и овощей «Сперанца-Кон»: Отечественный сахар является самым дорогим на европейском пространстве, и этот факт сильно бьет по всей пищевой промышленности страны. Отечественные продукты питания становятся неконкурентоспособными, как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Не будем забывать, что национальная пищевая промышленность имеет оборот около 6 миллиардов леев и обеспечивает работой около 10 тысяч человек по всей стране. Одним из решений могло бы стать введение дополнительной льготной тарифной квоты, которая обеспечила бы стабильность цен на сахар, как для промышленных, так и для бытовых потребителей.

Ион Постика, менеджер по логистике компании «Sandriliona»: «Sandriliona», будучи ведущим производителем мороженого в Молдове, ощущает на себе значительное влияние высоких цен на сахар. Этот ключевой ингредиент играет важную роль в себестоимости нашей продукции, особенно с учётом того, что мы постоянно увеличиваем объёмы экспорта на международные рынки. Стремление поддерживать конкурентоспособные цены на наших целевых рынках сталкивается с серьёзными вызовами из-за неоправданно высоких затрат на сырьё внутри страны. Это серьёзно ослабляет наши позиции. В условиях, когда другие страны региона закупают сахар по значительно более низким ценам, наше участие в конкурентной борьбе на внешних рынках становится всё более затруднительным. Важно, чтобы государственная политика и регулирование учитывали эти вызовы, создавая условия для поддержки экспортных возможностей страны».

В заключение можно отметить, что сейчас мяч на поле Правительства. Хозяйствующие субъекты пищевой промышленности представили неплохие предложения и решения, которые могут способствовать улучшению ситуации. Посмотрим, примет ли их во внимание правительство.

Автор: Георге ЛОЗОВАНУ

Запись Представители пищевой промышленности бьют тревогу. Как правительство отреагирует на их предложения? впервые появилась Locals.

Запись Табачная промышленность одна из бюджетообразующих в Оргеевском районе (Видео) впервые появилась Locals.

"Это первый опыт экспорта лещины в Италию. Был подписан долгосрочный контракт. Покупателем является компания, занимающаяся переработкой орехов для промышленности. У нас был опыт экспорта в Европу. В первую партию вошли менее востребованные и неоднородные сорта для международного рынка, поэтому после серии переговоров был найден надежный покупатель в Италии", - поделился представитель "Euroalun" Александр Пержан.

Экспорт стал возможным благодаря активной поддержке ассоциации производителей, что подчеркивает силу объединенных усилий, подчеркнули в Минсельхозе.

Подписывайтесь на наши соцсети, чтобы быть в курсе всех новостей:

Telegram
Instagram
Facebook

Запись Молдова отправила первую партию свежесобранного лесного ореха на экспорт в Италию впервые появилась Locals.