За перепланировку и грязь в квартире – штраф и общественные работы?

- Правительство имеет право, представляя проекты законов в парламент, участвовать в изменении  действующего законодательства. Судя по всему, готовятся изменения в Административный кодекс. Во-первых, хотят обязать людей (а таких обязательств сегодня не существует) не препятствовать представителям контролирующих органов - работникам органов, управляющих жилым фондом, ЖЭКов, примэрии, инспекции в строительстве, полиции - иметь доступ в квартиры граждан якобы для того, чтобы проверить, не были ли снесены конструкции несущих стен, предусмотренные в проекте, не была ли изменена планировка квартиры, не переносились ли батареи на балкон, не увеличена ли кухня, гостиная или спальня за счет балкона.

Власти хотят разрешить контролирующим органам доступ в квартиры с целью проверки инженерных сооружений общего пользования, а также коммуникаций, связанных с водопроводом, канализацией, газом, вентиляцией. В случае, если граждане не позволят работникам проверяющих органов войти в квартиры, им грозит штраф в размере до 100 условных единиц или исправительные работы.

Каждый владелец старается утеплить квартиру и улучшить условия проживания в своем жилище. Это естественно. Странно, что работы, которые не затрагивают несущих конструкций здания, должны проводиться с разрешения и при наличии авторизации.

Пока проект изменений еще не поступил в парламент, но, судя по всему, изменения будут. Для владельцев квартир с принятием закона наступят нелегкие времена. Начнутся повальные проверки.

Добро пожаловать, или посторонним вход разрешен без решения суда

- Судя по содержанию проекта закона, штрафовать будут инспекция по строительству и работники полиции. Вызывает недоумение сам факт возможности наложения штрафов за то, что в квартире неубрано! Все это вместе взятое нельзя охарактеризовать иначе, как прямое вмешательство в частную жизнь.

Но разве мы живем в тоталитарном государстве, где правительство вмешивается в частную жизнь гражданина? В Конституции закреплено право на частную жизнь. Это значит, что я имею право выбирать тот образ жизни, который считаю нужным, если при этом он не причиняет ущерба другим гражданам. Установить, насколько соразмерен ущерб, который я своим образом жизни причиняю другим гражданам, можно лишь в результате судебного производства. Ущерб может быть обычным и необходимым для любого человека, проживающего в квартире, и может быть произволом по отношению к другим гражданам. Все это должен рассматривать только суд.

В то же время, повторю, законодательство, Конституция и международное право защищает частную жизнь гражданина. Никто не имеет право входить в жилье, которое является моей собственностью, без моего разрешения. Международное право обязывает государство получить разрешение суда на проникновение в частное жилище при условии, что на то есть серьезные причины. Но в этом проекте не говорится ни слова о каком-то решение суда. Наоборот, «немотивированный» отказ жильца или собственника квартиры в доступе к инженерным сетям общего пользования или к общим элементам конструкции в случае запланированных проверок технического состояния здания, проверки счетчиков, наказывается штрафом в размере 50 условных единиц.

На мой взгляд, это явно произвольный проект поправок в АК. Скорее всего, он повлечет за собой многочисленные иски в суд о защите прав граждан.

Что, собственно, хотят  проверять?

- Если поставлена цель проверить целостность здания, то причем тут проверка санитарного состояния квартиры? А если все же контролирующие органы хотят проверить несущие конструкции здания, то у них должны быть какие-то предположения по поводу того, что жилец что-то нарушил. Должны быть первичные данные, которые позволили предполагать, что действительно в этой квартире был проведен капитальный ремонт, выносили котелец, кирпичи, слышен был шум перфоратора, сносили несущие стены – то есть делали то, что может негативно сказаться на общей устойчивости конструкции в целом. Ведь нельзя столовой ложкой снести несущие конструкции здания. Только эти собранные доказательства являются основанием для судебного решения на разрешение проникнуть в квартиру.

Если такого решения суда нет, то по международному праву и по Конституции нарушается право на жилище и на частную собственность.

Хаос будет продолжаться

- Отмечу, что многие владельцы квартир, сделавшие такие перепланировки, узаконили их в кадастровых органах. Что их ждет – амнистия? Как будут поступать контролирующие органы, суды? Это непонятно. К тому же хочется напомнить о беспрецедентной коррупции в судах и в государственных структурах – это фон событий, которые будут происходить.

Вторая проблема в том, что в судах нет правовой определенности: если суд принял определенное решение по конкретному делу, то подобное решение должно быть принято и по другим аналогичным делам. У нас нет прецедентного права. Поэтому суды по тем делам, где они заинтересованы, выносят одно решение, а там, где нет интереса, может быть вынесено решение, противоречащее первому. Хотя ситуации аналогичные.

Хаос будет продолжаться. У кого будут деньги – те будут платить штрафы, у кого нет – тем назначат исправительные работы. Кто-то будет откупаться до момента возбуждения гражданского дела в суде. Поправки станут средством произвола и дополнительного обогащения представителей власти. В процесс будут вовлечены полиция, примэрия, работники жэков, строительная инспекция, суды, адвокаты и судебные исполнители.

Пир судебных исполнителей

- При невыполнении решений контролирующих органов будет применяться следующая схема.

Если гражданин не подчинится решению, которое вынесли контролирующие органы или суд, то судебный исполнитель начнет принудительное исполнение вынесенного решения. Во-первых, гражданин должен будет оплатить услуги самого судебного исполнителя. Во-вторых, накладывается запрет на выезд за границу, получение паспорта, поиску депозитов и другого имущества во всех банках Молдовы, и если они есть – на них будет накладываться арест. Судебный исполнитель может конфисковать имущество на сумму, соответствующую сумме долга.

Если не найдется денежного обеспечения иска, то через суд судебный исполнитель может привлечь гражданина к административной ответственности. Повторное невыполнение решения суда или действующего органа может повлечь за собой уголовную ответственность включая лишения свободы на срок до трех лет.

источник

Запись Власти Молдовы намерены штрафовать жильцов многоэтажек впервые появилась Locals.