Европейские страны ужесточают меры по борьбе с курением, главным образом для предотвращения курения среди несовершеннолетних. Например, в Греции продажа табачных изделий несовершеннолетним влечет за собой уголовную ответственность, а в Литве в некоторых школах устанавливают детекторы для обнаружения электронных сигарет. Несколько стран также ввели правила по никотиновым пакетикам - относительно новому продукту на европейских рынках.

Эти меры принимаются на фоне роста популярности электронных сигарет среди молодежи. По данным ВОЗ, 14,3% подростков в возрасте от 13 до 15 лет в странах Европейского союза заявляют, что используют электронные сигареты — это самый высокий показатель во всем мире.

В Литве, например, в нескольких школах установлены детекторы, которые распознают курение по изменениям температуры, влажности и содержанию углекислого газа в воздухе, а также по веществам, которые выделяются электронными и обычными сигаретами. Эти системы выполняют двойную функцию: предотвращение курения и повышение пожарной безопасности. Детекторы работают как мини-компьютеры: при обнаружении нарушения система автоматически отправляет оповещения на телефоны ответственных сотрудников школы. Обычно их устанавливают в туалетах, раздевалках, душевых и зонах отдыха, где риск наиболее велик.

А в Греции продажа табачных изделий несовершеннолетним приведет к уголовным последствиям. Взрослые больше не смогут отправлять своих детей за сигаретами, что является распространенной практикой в этой стране.

«Чтобы продать пачку сигарет, работник киоска обязан проверить удостоверение личности и убедиться, что покупатель является совершеннолетним. В противном случае им грозит уголовная ответственность», — заявил министр здравоохранения Адонис Георгиадес.

Греция также ввела новые правила по никотиновым пакетикам, в особенности в том, что касается максимального содержания никотина в этом изделии. Аналогичные меры были приняты и в других странах ЕС. Дания и Финляндия обновили законодательство, установив четкие правила по количеству пакетиков в коробке (не более 20), а также требования по весу, размеру и максимальному содержанию никотина. В то же время Латвия и Чехия недавно установили минимальный возраст для продажи никотиновых пакетиков.

Никотиновые пакетики — это изделия, в которых не содержится табак, но есть никотин. Они употребляются перорально и не предполагают курения или парения. Они появились в Швеции, где существует давняя традиция использования оральных никотиновых продуктов, таких как снюс - разновидность орального табака. Эта практика привела к появлению современной версии — никотиновых пакетиков без табака, изначально разработанных шведскими компаниями. В Швеции самый низкий уровень курения среди всех стран ЕС, именно потому, что многие курильщики перешли на оральные альтернативы.

Источник

Запись Борьба с курением: вейп-сканеры в школе, новые правила по никотиновым пакетикам и уголовное наказание за продажу несовершеннолетним впервые появилась Locals.

Шесть правительств Европейского Cоюза публично выразили обеспокоенность в связи с законопроектом Министерства здравоохранения Испании, который предусматривает жесткое регулирование табачной продукции, включая запрет никотиновых пакетиков. Италия, Швеция, Греция, Венгрия, Румыния и Чешская Республика считают, что данный проект нарушает принцип свободного перемещения товаров в рамках Европейского союза.

Согласно европейской прессе, Министерство здравоохранения Испании предлагает установить максимальное содержание никотина на уровне 0,99 мг на один пакетик. Правительства стран ЕС считают, что такая норма фактически представляет собой косвенный запрет на никотиновые пакетики, поскольку установленный предел слишком низкий. Подобные ограничения нарушают принципы свободного перемещения товаров, закреплённые в статье 34 Договора о функционировании Европейского союза. Представители ЕС указывают, что данный продукт уже регулируется и свободно циркулирует между странами-членами ЕС.

Никотиновые пакетики регулируются в нескольких странах ЕС, в том числе в Румынии, где установлен максимальный уровень никотина в 20 мг на один пакетик.

“Порог в 0,99 мг на один никотиновый пакетик, установленный Испанией, создаёт серьёзные барьеры для торговли, нарушая принцип взаимного признания товаров, легально реализуемых в другом государстве-члене”, - говорится в заявлении европейских правительств.

В обращении шести европейских государств также подчёркивается, что никотиновые пакетики регулируются в Румынии, Швеции, Чешской Республике, Дании, Венгрии, Германии, Финляндии, Австрии и Словакии, в то время как Испания не предоставляет никаких обоснований, объясняющих ограничение их свободного обращения.

“Мы считаем, что Испания вводит необоснованное ограничение, которое не подкреплено убедительными доказательствами существенного риска для общественного здоровья. Кроме того, как видно из оценки воздействия, прилагаемой к проекту, Испания не рассмотрела менее жёсткие альтернативы, например, запрет на продажу таких продуктов несовершеннолетним - мера, уже внедрённая в Румынии в 2024 году и являющаяся пропорциональной поставленной цели”, - говорится далее в заявлении стран ЕС.

Министерство здравоохранения Республики Молдова зарегистрировало аналогичный законопроект, предусматривающий запрет на никотиновые пакетики. Эксперты охарактеризовали эту инициативу как анти европейскую, поскольку она противоречит практике регулирования никотиновых пакетиков в странах ЕС.

Экономический эксперт Роман Кирка отметил, что молдавским властям следует сосредоточиться на мерах по просвещению общества с целью предотвращения начала употребления никотина, а не на введении ограничений.

Законопроект Министерства здравоохранения был принят в первом чтении и должен быть рассмотрен во втором чтении на этой неделе.

Источник

Запись Шесть стран ЕС выступают против инициативы Испании по запрету никотиновых пакетиков: нарушается принцип свободного перемещения товаров впервые появилась Locals.

Курение является одной из самых серьезных угроз для общественного здоровья во всем мире, однако негативные последствия потребления табака могут быть предотвращены и минимизированы. В течение долгого времени Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) и другие организации разрабатывали политики контроля над табаком и стратегии борьбы с курением. В их числе и Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США, которое недавно приняло важное решение об авторизации никотиновых пакетиков на рынке США.

Ана Константинов, врач-нарколог и представитель Экспертного совета при Парламентской комиссии по социальной защите, считает, что решение американских властей является важным шагом в регулировании рынка никотиносодержащих продуктов. В то же время оно поднимает ряд вопросов, связанных с общественным здоровьем, выбором потребителей и контролем употребления таких продуктов молодежи.

«Например, если говорить о ситуации с потреблением табака в Республике Молдова, последние данные из отчета ВОЗ довольно тревожны: Молдова - единственная страна в Европе и одна из шести стран в мире, где потребление табака растет. Эти данные, представленные ВОЗ в 2024 году, идут вразрез с многолетней активной борьбой с потреблением табака на всех уровнях», - утверждает Ана Константинов.

Хотя FDA является национальным регулирующим органом США, его решения и рекомендации оказывают значительное влияние на глобальные стандарты, поскольку многие страны учитывают подход США к безопасности и эффективности продуктов. Кроме того, FDA сотрудничает с международными организациями, такими как Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) и Европейское агентство по лекарственным средствам (EMA), с целью гармонизации стандартов безопасности.

«Важно понимать, что это решение не является абсолютным одобрением использования никотина в широком смысле. Это скорее механизм снижения вредного воздействия потребления табака на людей, уже зависимых от него, прежде всего на курильщиков с большим стажем. FDA тщательно проанализировало данные о безопасности и влиянии этих продуктов на здоровье перед принятием решения. Согласно научным исследованиям, никотиновые пакетики содержат значительно меньше вредных веществ по сравнению с традиционными табачными изделиями, такими как сигареты или влажный снюс. Это может указывать на потенциальное снижение рисков для здоровья, особенно для пассивных курильщиков, что является позитивным сдвигом с точки зрения общественного здоровья», - отметила врач-нарколог.

В решении FDA также указывается, что, согласно исследованиям и опросам, никотиновые пакетики не пользуются популярностью среди молодежи.

«Хотя этот продукт не популярен среди молодежи, важно продолжать принимать все меры для предотвращения попадания этой категории потенциальных потребителей в ловушку маркетинговых стратегий. В первую очередь, как подчеркнуло FDA, речь идет о строгом контроле над продажей и рекламой данного продукта», - считает специалист.

Таким образом, решение FDA может стать прецедентом для дальнейшего развития рынка никотиновых пакетиков и других бездымных продуктов. В то же время Ана Константинов подчеркивает необходимость комплексного подхода к регулированию, который учитывает как интересы взрослых потребителей, так и необходимость защиты молодежи от никотиновой зависимости.

«Будет интересно наблюдать за последствиями этого решения и, возможно, перенять положительный опыт на национальном уровне, где проблема табакокурения и его последствий остается болевой точкой, - добавила представитель Экспертного совета при Парламентской комиссии по социальной защите.

В Республике Молдова трое из десяти взрослых являются курильщиками, а более 6000 человек ежегодно умирают от заболеваний, связанных с потреблением табака.

Источник

Запись Эксперты считают, что решение FDA относительно никотиновых пакетиков является важным шагом в борьбе с курением впервые появилась Locals.

Никотиновые подушечки — это продукты, содержащие никотин, но не содержащие табак. Они предназначены исключительно для орального применения: никотин всасывается через слизистую оболочку рта. В основном такие пакетики используются курильщиками, которые хотят заменить сигареты никотинсодержащим продуктом, не требующим горения. В настоящее время эти продукты доступны более чем в 80% стран Европейского Союза, в том числе и в соседних с Молдовой Румынии и Украине. Однако Министерство здравоохранения Молдовы предложило запретить данные продукты. Ранее этот вопрос обсуждался в рамках Комиссии по экономике, бюджету и финансам Парламента.

Никотиновые пакетики появились на рынке несколько лет назад и позиционируются как продукт для взрослых курильщиков. Они доступны примерно в 21 стране ЕС, таких как Чехия, Польша, Румыния, Греция, Италия. Также они присутствуют на рынках стран-кандидатов на вступление в ЕС, таких как Украина, Босния, Черногория.

Рост популярности этих продуктов и их способ применения, отличающийся от других никотинсодержащих изделий, потребовали разработки отдельного регулирования и налогообложения для никотиновых пакетиков, что позволяет пополнять государственный бюджет.

Например, в 2023 году ещё 6 новых стран ввели акциз на никотиновые подушечки : Греция, Чехия, Болгария, Финляндия, Сербия и Косово. В 2024 году и Румыния, Украина, Люксембург, Словакия решили получать дополнительные доходы в бюджет, введя налогообложение данной категории продуктов. В настоящее время рассматривается создание новой налоговой категории и акцизное обложение никотиновых пакетиков в Польше и Литве.

Что касается налогообложения, в большинстве стран акциз рассчитывается на основе веса никотиносодержащего субстрата . Согласно комбинированной номенклатуре товаров, никотиновые пакетики подпадают под тарифную позицию 2404 91, как и в Румынии, где они классифицируются как никотиновые продукты, не содержащие табака, предназначенные для орального потребления, представленные в виде порошка или гранул либо в любой комбинации этих форм, расфасованные в пакетики.

В Республике Молдова никотиновые подушечки не регулируются и не облагаются налогом, однако они присутствуют на рынке. В июле 2024 года этот вопрос обсуждался в парламентской комиссии по экономике, бюджету и финансам. Председатель комиссии Раду Мариан и представители Министерства финансов планировали рассмотреть эту тему на отдельном заседании. Однако недавно Министерство здравоохранения Республики Молдова предложило законопроект, предусматривающий запрет на такие продукты в стране, аргументируя это высоким содержанием никотина и неопределенностью рисков, связанных с никотиновыми пакетиками, а также их воздействием на общественное здоровье.

Европейская директива, регулирующая табачные изделия и сопутствующие продукты в Европейском Союзе, запрещает табак для орального употребления (снюс), но не запрещает никотиновые пакетики.

Запись ​Что такое никотиновые подушечки и почему власти хотят запретить их в Молдове? впервые появилась Locals.