За спиной мэра Москвы Собянина. Отжать павильоны на ВДНХ хотят не только у Молдовы
После опубликования первой статьи этого цикла в издании 17 января 2025 года редакция КП в Молдове получила большое количество, как звонков от наших коллег из сетевых изданий стран СНГ, так и запросов от представителей Киргизии, Казахстана и других стран
После опубликования первой статьи этого цикла в издании 17 января 2025 года редакция КП в Молдове получила большое количество, как звонков от наших коллег из сетевых изданий стран СНГ, так и запросов от представителей Киргизии, Казахстана и других стран содружества, представительства которых также размещаются в павильонах на ВДНХ. Цель обращений – выяснить, какой есть шанс у недобросовестных чиновников «отжать» объекты недвижимости, которые передавались по результатам Межправительственных соглашений, а самое главное – на ремонт и содержание которых потрачены значительные финансовые средства. Многие из обратившихся просто недоумевали, как быстро и просто, с полным игнорированием требований законодательства, можно обесценить результат переговоров первых лиц государств.
Напомним, конфликт разгорелся вокруг павильона № 10 «Молдова» на ВДНХ. В марте 2024 года Департаментом городского имущества Москвы была проведена проверка, поводом для которой стали «жалобы посетителей» павильона на «отсутствие в нем экспозиций, мероприятии и событии , относящихся к Республике Молдова», Молдавского колорита, а также на «недостаточность количества блюд молдавской кухни в меню ресторана». По результатам «Работы» комиссии, Департаментом городского имущества города Москвы (ДГИ) начался процесс расторжения договора аренды с представителями Р.Молдова C.I.E. «Moldexpo» S.A. с требованием выселения последних из павильона. Как мы сообщали ранее, работа подобной межведомственной комиссии очень напоминала работу по заказу, а учитывая ранг участвующих в комиссии лиц, по заказу очень «уважаемых людей» – господина Шогурова С.Ю. и его бывшего начальника по ДГИ.
Сейчас основной задачей нашей редакции мы видим в получении дополнительных сведений о столь противоречивой фигуре, как нынешний директор АО «ВДНХ» Шогуров С.Ю.
Редакция КП уже сейчас обладает информацией, указывающей на многочисленные злоупотребления и прямые нарушения закона со стороны этого человека. И хотя он не обладает такой известностью, как персонаж из произведения Артура Конан Дойля – проф. Мориарти, определенным весом в теневой жизни Москвы, явно обладает.
Так же обращает на себя внимание, тот факт, что наши журналисты не смогли связаться с арендаторами павильона. Мы очень надеемся, что в отношении них «заинтересованными лицами» не приняты «действенные» меры, способствующие «не выносить мусор из избы».
Для нас тоже пока не ясно, если Москва третий Рим, то не начала ли она свое неумолимое падение под действием современных варВОРОВ. Но мы обязательно разберемся, в планах редакции – получить комментарий по данной ситуации в мэрии Москвы, ДГИ и АО «ВДНХ» Оставайтесь с нами…
После выхода 06.09.2024 информационных материалов РБК РФ, в которых было распространено интервью представителя Департамента городского имущества города Москвы (ДГИ) о расторжении договора аренды павильона № 10 Молдова на ВДНХ, наша газета приняла решение начать журналистское расследование по озвученным в материалах доводам. Нашими журналистами была проведена большая работа по сбору объективных фактов данного спора, направлены запросы в арбитражный суд города Москвы, в ЕЭК, в диаспору национально-культурной автономии Молдован России, РНКА Молдаван «ДАЧИЯ», национальный конгресс промышленников и предпринимателей Молдовы и ряд других государственных организаций, как в РФ, так и в республике Молдова.
Из полученных нами сведений сложилась катастрофическая картина злоупотреблений, коррупции, а также действий. носящих просто мошеннический характер со стороны директора ОА «ВДНХ» господина Шогурова С.Ю. при активной поддержке руководителя ДГИ города Москвы.
.
Так, в марте 2024 года Департаментом городского имущества Москвы была проведена проверка, поводом для которой стали «жалобы посетителей» павильона на «отсутствие в нем экспозиции , мероприятии и событии , относящихся к Республике Молдова», Молдавского колорита, а также на «недостаточность количества блюд молдавской кухни в меню ресторана».
При этом, несмотря на то, что в комиссии принимали участие представители таких уважаемых ведомств как: Министерства экономики РФ, ДГИ города Москвы, Государственной инспекции по недвижимости города Москвы, АО «ВДНХ», ни один из членов комиссии не обладал профессиональными знаниями как в области истории и культуры Республики Молдовы, так и специальными познаниями в области национальных традиций Республики Молдова, тем более, в области кулинарии.
Как считает наше издание, работа подобной межведомственной комиссии очень напоминала работу по заказу, а учитывая ранг участвующих в комиссии лиц, по заказу очень «уважаемых людей» – г. Шогурова С.Ю. и его бывшего начальника по ДГИ.
Особенно хочется отметить, как цинично указанная рейдерская команда смогла профессионально манипулировать государственными службами, в том числе, федерального уровня. Как нам кажется, подобная схема неоднократно апробирована и использовалась г. Шогуровым С.Ю. на прежнем месте работы – Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (откуда он был с «почетом» уволен распоряжением мэра Москвы). Надо отметить, что раньше использование решений различных межведомственных комиссий, порой организованных по притянутым «за уши» основаниям, очень способствовало готовить ему иски в арбитражный суд для изъятия у неугодных «сладких кусков» недвижимости.
Вот и в отношении выставочного павильона № 10 на ВДНХ г. Шогуров С.Ю. решил использовать старую тактику.
Однако, в этот раз подобное решение дало сбой. Указанный павильон занимают не просто какие-то коммерческие структуры, а представители государства Р. Молдова.
.
Немного истории.
Идея вернуть национальные павильоны на ВДНХ, многие из которых обветшали или были почти разрушены, возникла в начале 2000-х. Достаточных средств на реставрацию в то время не было, поэтому здания были предложены странам СНГ — правопреемницам союзных республик – в долгосрочную аренду с условием восстановления павильонов и размещения в них национальных экспозиций. Первые соответствующие межправительственные соглашения подписали в 2010–2011 годах.
Основываясь на решении Совета глав государств Содружества Независимых государств от 07.10.2002 между Правительством РФ и Правительством республики Молдова 28.06.2011 было подписано Соглашение о создании на территории ВДНХ выставочно-торгового центра Молдова, о чем было выпущено соответствующее постановление Правительства РФ.
И надо отдать должное, что указанные документы оказались не «мертворожденными». Представители Р. Молдова C.I.E. «Moldexpo» S.A. взялись за восстановление полуразвалившегося 10 павильона со всем чаяньем. Несмотря на то, что в тот момент у государство Р.Молдова было тяжелое экономическое положение, и свободные средства, особенно для передачи их на восстановление объектов недвижимости за рубежом, отсутствовали, новый правообладатель, получив кредиты и займы в России, выполнил за свой счет реконструкцию и капитальный ремонт арендованного здания, находящегося в аварийном состоянии. На данные цели было потрачено свыше 620 миллионов рублей.
И как только восстановление, здания, заметим, с исторической аутентичностью, было завершено, павильон Молдова гостеприимно распахнул свои двери для посетителей. За весь период с момента открытия на территории павильона №10 ВДНХ проводились следующие мероприятия:
• ежеквартальные мероприятия с диаспорой республики Молдова;
• международные выставки и конкурсы виноделов, с участием представителей более 32 государств;
• форумы ЕЭК, а также научно образовательные мероприятия с участием его представителей;
• по организации содействия в евразийской интеграции и содружестве, а также образованию твердых экономических связей дружественных государств.
.
В указанных мероприятиях принимали участие: Президент РФ, Премьер-Министр РФ, Председатель Государственной Думы ФС РФ, ряд министров, как Российской Федерации, так и дружественных государств. Проведено свыше сорока значимых, как в культурной, так и политической жизни РФ, мероприятий. По результатам проведения мероприятий получено более 100 благодарственных писем и грамот от участников, а также огромнейшее количество благодарностей от граждан РФ и других государств.
И именно это место притяжения культурных связей между Россией и Р. Молдова стало мишенью рейдерского захвата.
Надо отдать должное действиям Московского арбитражного суда, который сразу «вставил палки в колеса» мошенникам от власти, оставив определением Арбитражного суда г. Москвы от 09.09.2024 по делу № А40-171908/24-23-1201, иск ДГИ без рассмотрения ввиду его подачи с нарушениями требований закона.
Кроме этого, Молдавская диаспора, неоднократно собиравшаяся в вышеуказанном павильоне, высказала генеральному директору АО «ВДНХ» Шогурову С.Ю. свою озабоченность невозможностью дальнейших собраний с учетом вышеописанных событий.
Представители молдавской диаспоры считают, что совместные действия генерального директора АО «ВДНХ» Шогурова С.Ю. и руководителей ДГИ города Москвы, где ранее работал Шогуров С.Ю., имеют признаки рейдерского захвата с целью передачи отремонтированного помещения новому «своему» арендатору или же вымогательства по отношению к нынешнему арендатору.
Указанная позиция Молдавской диаспоры отчасти подтверждается ответами министерства экономики РФ, ДГИ города Москвы, АО «ВДНХ» и самой госинспекции по недвижимости города Москвы, которые прямо указывают, что резолютивная часть акта мартовской вневедомственной комиссии не содержит предписаний властного характера и неисполнение которых может повлечь определенных правовых последствий.
При этом ДГИ заявлялись иски, как раз на основании акта мартовской комиссии, да еще с нарушением принципа подсудности спора. Так, условиями договора Аренды павильона № 10 «Молдова» предусмотрена договорная подсудность и рассмотрение спора другим судом.
При этом, стоит обратить особое внимание на то, что Договор аренды 10-го Павильона ВДНХ от 08.11.2012 № Д-30/721 заключен на основании Межправительственного соглашения, заключенного 28.06.20211 между Российской Федерацией и Республикой Молдова.
Соответственно, на спорные правоотношения распространяются требования Федерального закона от 15.07.1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации».
Согласно ч.5 ст. 37 ФЗ № 101 от 15.07.1995, прекращение и приостановление действия международных договоров Российской Федерации межведомственного характера производятся федеральными органами исполнительной власти или уполномоченными организациями, от имени которых заключены такие договоры, по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации, другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными организациями, органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации и с разрешения Правительства Российской Федерации.
Согласно ч.6 ст. 37 Федерального закона № 101 от 15.07.1995, правительство Российской Федерации принимает решения о прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации межведомственного характера, если соответствующие вопросы имеют важное значение для государственных интересов Российской Федерации.
И самое главное, что, согласно части 4 статьи 15 Конституции, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Таким образом вопрос законности использования павильона должен рассматриваться Международным судом при ТПП, что и указано в Межправительственном Соглашении и в самом договоре аренды.
Но несмотря на все указанные обстоятельства, ДГИ с завидным упорством пытается реализовать опробованную схему и протащить указанный спор через арбитражный суд города Москвы.
Наша редакция надеется, что в этом вопросе у недобросовестных представителей властных структур не получится за спиной Мэра Москвы провести свои «грязные» дела, и компетентные органы Российской Федерации дадут правильную оценку таким действиям чиновников и подтвердят, что дружба народов для государства важнее передела собственности в интересах местных чиновников.